中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6月2日下午主持召開專家學者座談會并發表重要講話。他強調,人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維,增強憂患意識,時刻防范衛生健康領域重大風險。只有構建起強大的公共衛生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防護網、筑牢筑實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供有力保障。
人民至上、生命至上。習近平清醒判斷、著眼根本、謀劃長遠,多次指出要清醒看到疫情防控的漏洞和不足,反復強調抓緊完善公共衛生體系。如何為14億人民構建起強大的公共衛生體系?從這篇十分重要的講話中,我們可以看到習近平的謀篇布局。
“重要保障”——完善疾病預防控制體系
習近平多次指出,預防是最經濟最有效的健康策略。2月14日在中央全面深化改革委員會第十二次會議上,習近平強調,要堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針,堅持常備不懈,將預防關口前移,避免小病釀成大疫。
此次最新講話中,習近平指出,疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障。他提出以下八個要點:
——要立足更精準更有效地防,在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度
——要建立穩定的公共衛生事業投入機制
——要優化完善疾病預防控制機構職能設置,建立上下聯動的分工協作機制
——要加強國家級疾病預防控制機構能力建設
——要健全疾控機構和城鄉社區聯動工作機制
——要創新醫防協同機制,建立人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制
——要加強疾控人才隊伍建設,建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制
——要建設一批高水平公共衛生學院
“當務之急”——增強早期監測預警能力
5月24日下午,在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時,習近平就曾提出“提升疫情監測預警和應急響應能力”。
此次最新講話中,習近平把“增強早期監測預警能力”作為健全公共衛生體系當務之急來強調。他提出六點要求:
——要加強實驗室檢測網絡建設
——要建立公共衛生機構和醫療機構協同監測機制
——要健全突發公共衛生事件應對預案體系
——要強化基層衛生人員知識儲備和培訓演練
——要深入開展衛生應急知識宣教
——各級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛生健康工作機制
“建立健全”——重大疫情救治機制
構建強大的公共衛生體系,前端重在預防,中端重在救治。
習近平提出一個“機制”、兩大“能力”和一個“網絡”等方面的要求:
——建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制
——提升應急醫療救治儲備能力
——完善城鄉三級醫療服務網絡
——提升重大傳染病救治能力
“社會動員”——豐富愛國衛生工作內涵
黨的十九大報告中明確要求,堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。黨的十九大將“實施健康中國戰略”提升到國家整體戰略層面統籌謀劃。
“全面改善人居環境”“倡導文明健康綠色環保的生活方式”“推動將健康融入所有政策”“把愛國衛生工作列入重要議事日程,探索更加有效的社會動員方式”……習近平要求,總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗,豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方法,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。
“守正創新”——中西醫結合、中西藥并用
習近平指出,中西醫結合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點,也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。
——要加強古典醫籍精華的梳理和挖掘
——要加強中醫藥服務體系建設
——要強化中醫藥特色人才建設
——要加強對中醫藥工作的組織領導
此外,在完善公共衛生應急法律法規、加大衛生健康領域科技投入、構建人類衛生健康共同體等方面,習近平也作出了一系列具體部署,包括“有針對性地推進傳染病防治法、突發公共衛生事件應對法等法律修改和制定工作”“普及公共衛生安全和疫情防控法律法規”“加大衛生健康領域科技投入”“深化科研人才發展體制機制改革”“繼續履行國際義務,發揮全球抗疫物資最大供應國作用”等。