5月25日,記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)業(yè)銀行近日印發(fā)《關于加強金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),提出加大信貸投放力度,拓寬融資渠道,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。“十四五”期間,中國農(nóng)業(yè)銀行向中國美麗休閑鄉(xiāng)村范圍內各類經(jīng)營主體提供人民幣1000億元意向性信用額度,優(yōu)先保障中國美麗休閑鄉(xiāng)村信貸需求。
《通知》明確了金融支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的總體要求和發(fā)展目標,提出以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效新空間,加大信貸投放力度,提升金融服務水平,提高融資能力,拓寬融資渠道,打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
根據(jù)《通知》,將聚焦重點支持區(qū)域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣(以下簡稱重點縣)為重點區(qū)域,滿足該區(qū)域內鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營主體融資需求。在支持領域方面,支持重點區(qū)域內的各類鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營主體發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、休閑度假等多種業(yè)態(tài),完善水電路訊網(wǎng)等基礎設施和配套設施建設。聚焦鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營主體提供全覆蓋、全方位、全鏈條金融服務。
《通知》提出,創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的金融服務產(chǎn)品。在中國美麗休閑鄉(xiāng)村和重點縣范圍內,積極推廣“景區(qū)開發(fā)貸”、“景區(qū)收益權貸”、“惠農(nóng)e貸”和“農(nóng)家樂貸”等中國農(nóng)業(yè)銀行特色產(chǎn)品;拓寬融資渠道,中國農(nóng)業(yè)銀行支持符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)發(fā)行相關債券及證券化產(chǎn)品,提高鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)直接融資能力。組合運用票據(jù)、并購重組、非標融資等方式,多渠道、寬領域提高綜合服務水平。科技賦能智慧金融服務,聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,積極提供各類開放銀行產(chǎn)品和智慧景區(qū)、智慧停車、智慧物業(yè)等場景金融服務,推動數(shù)字技術在金融服務鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中的應用。
同時,強化金融支持中國美麗休閑鄉(xiāng)村措施。優(yōu)化信貸投放條件,對擁有獨特經(jīng)營資源、經(jīng)營效益好、講誠信的小微企業(yè)和農(nóng)戶以及從業(yè)經(jīng)驗豐富、經(jīng)營前景好的行業(yè)帶頭人、致富帶頭人,符合條件的可采用信用方式發(fā)放貸款,貸款方式可采用自助可循環(huán)方式。對符合條件的經(jīng)營主體,逐步加大“首貸戶”支持力度以及中長期貸款投放力度。探索多樣化擔保方式,中國美麗休閑鄉(xiāng)村范圍內鄉(xiāng)村休閑旅游相關各類主體可采用設施抵押、地上附著物抵押、股權、經(jīng)營權、訂單質押、保證擔保等方式貸款。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示,近年來,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)釋放出旺盛的消費需求,尤其是靠近一些城市周邊的鄉(xiāng)村休閑旅游具有較大的市場潛力。不過,由于缺乏足夠的擔保抵押物等問題,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)往往較難獲得足夠的傳統(tǒng)信貸支持,影響其規(guī)模化、精品化發(fā)展。
“此次文件中提到創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的金融服務產(chǎn)品,包括科技賦能智慧金融服務等,能夠一定程度上降低信息不對稱程度,破解融資難點,創(chuàng)新符合鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和服務模式,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加精準的金融支撐。”盤和林說。