全國法院整治執行領域頑瘴痼疾
執行案款發放時限壓縮到十五個工作日
本報北京11月21日電 (記者倪弋)最高人民法院日前組織開展全國法院執行案款集中發放日活動,全國法院共設發放點2326個,發放執行案款461.78億元。對于涉及農民工、撫養費、贍養費、工傷、交通事故等民生案件以及涉中小微企業的執行案件,全國法院將其作為重點案件,做到執行案款應發盡發,共涉及案件4.2萬多件、當事人5.3萬多名。
記者從最高法日前舉行的新聞發布會上了解到,今年以來,最高法把執行案款集中清理納入執行領域頑瘴痼疾整治重點內容,作為“我為群眾辦實事”的重要舉措全力推進。截至目前,全國法院共辦結首次執行和恢復執行案件722.9萬件,發放執行案款9456.01億元。
近年來,全國法院新收首次執行案件數量逐年增加。因被執行人部分或全部喪失履行能力,無財產可供執行,而以終結本次執行程序方式階段性結案,被稱為“終本”。最高法審委會副部級專職委員劉貴祥表示,整治違規以終本方式結案,是此次執行領域專項整治的重點之一。目前,全國法院已基本完成對執行終本案件的評查及整治工作。對于不合格的終本案件,最高法將督促各地法院及時整改到位,該恢復執行的及時恢復執行;對評查中發現的違紀違法問題,依法啟動“一案雙查”。
此外,對于以終本方式結案的案件,并不是一結了之,而是將其納入終本庫,進行模塊化動態管理,并通過全國網絡查控系統不斷監控其財產變化情況,一旦發現財產或具備執行條件,立即恢復執行。2020年,人民法院對終本庫中的124萬件終本案件恢復執行,執行到位金額達5849億元;2021年1—10月恢復執行133萬件,執行到位金額達5076億元。
根據最高法制定的《人民法院辦理執行案件“十個必須”》,執行案款發放時間由原來的30個工作日壓縮到15個工作日。最高法執行局副局長韓玉軍表示,為了確保案款按期發放,全國各級法院將建立執行案款專職監管員制度,加強對本轄區異常案款的監管、預警、督導;最高法將升級完善全國法院執行案款監管平臺,依托平臺落實四級法院案款分級監管制度,充分運用信息化手段,加快執行案款發放速度,及時預警并督促案款發放。
據統計,全國法院隊伍教育整頓開展以來,各級法院對歷年陳年舊案進行全面清理,共清理無法定事由超過30天未發執行案款1655.36億元,涉及案件99.92萬件,目前所有超期執行案款已基本發放完畢。對執行案款不及時發放等違規違法行為,公眾可通過人民法院12368服務熱線和中央政法委12337舉報平臺進行舉報投訴。
《人民日報 》( 2021年11月22日 第 12 版)
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