高校和科研機構(gòu)有多少“沉睡專利”可以喚醒？這是值得認真研究的問題。

　　截至去年11月，國內(nèi)高校和科研機構(gòu)合計擁有國內(nèi)超過1/4的有效發(fā)明專利。但其轉(zhuǎn)化率偏低。國家知識產(chǎn)權(quán)局的一項調(diào)查顯示，2022年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達36.7%，科研機構(gòu)和高校分別僅為13.3%和3.9%。

　　決定科技成果轉(zhuǎn)化成效的，有兩個關(guān)鍵因素，一是專利質(zhì)量，一是政策激勵。從質(zhì)量上看，有的科研人員申請專利的目的主要是結(jié)題驗收、職稱評定、申報獎勵等，很難將其產(chǎn)業(yè)化。從政策角度看，專利成果轉(zhuǎn)化運用激勵不足、科技中介服務市場不夠發(fā)達、制度性交易成本較高等問題依然存在，“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮尚未消除，“不會轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象比較普遍。當前，中小企業(yè)專利技術(shù)獲取難問題有待破解，加大力度提升高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化率，既有空間，也是現(xiàn)實需要。

　　“沉睡專利”市場價值有差別，摸清家底才能精準施策。去年10月，國務院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，提出梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利，進而建立市場導向的存量專利篩選評價、供需對接、推廣應用、跟蹤反饋機制。這有助于引導高校和科研機構(gòu)更好對接市場需求，推動更多專利“下書架、上貨架”。

　　喚醒那些有價值卻被閑置的專利成果，要強化機制建設(shè)，打通專利轉(zhuǎn)化運用的關(guān)鍵堵點。近年來，各地各部門引入大數(shù)據(jù)等技術(shù)，精準匹配供需，以多種方式推動專利轉(zhuǎn)化運用，取得積極成效。有的高校建立專利開放許可供給目錄，有的采取先使用后付費方式將專利授權(quán)給企業(yè)使用。2022年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局著力推進專利開放許可試點，吸納600多家高校、科研機構(gòu)以及1500多家企業(yè)作為專利權(quán)人參與，截至去年底，達成許可超過1.7萬項。探索多樣化、差異化推廣措施，優(yōu)化職務成果轉(zhuǎn)化管理模式，完善專利轉(zhuǎn)化容錯和收益分配機制，才能增強高校和科研機構(gòu)的內(nèi)生動力，進一步提高其專利產(chǎn)業(yè)化水平。

　　推動更多科研成果走出實驗室、走上生產(chǎn)線，提升專利質(zhì)量是關(guān)鍵。一方面，要加快實施專利申請前評估，筑牢專利質(zhì)量的“大壩”，擋住那些偏離保護創(chuàng)新創(chuàng)造初衷的專利，保留高質(zhì)量、有轉(zhuǎn)化前景的專利。另一方面，要強化提升專利質(zhì)量促進專利產(chǎn)業(yè)化的政策導向，引導創(chuàng)新主體在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”技術(shù)上下更大功夫，并匹配政策、服務、資本等優(yōu)質(zhì)資源，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利。高校和科研機構(gòu)具有一定的資源優(yōu)勢，要嚴把質(zhì)量關(guān)，把更有價值的創(chuàng)新創(chuàng)造推向市場，更好地造福社會。

　　產(chǎn)業(yè)化是專利的生命力所在。我國專利存量較大，創(chuàng)新要素資源豐富，充分挖掘高校、科研機構(gòu)等各類主體的潛力，優(yōu)化市場服務，培育良好生態(tài)，打通專利價值實現(xiàn)的“最后一公里”，定能讓創(chuàng)新的涓涓細流匯成奔涌的大江大河，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入澎湃動力。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月22日 05 版）

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