人民網西安12月22日電（記者吳超）近日，西安市人民檢察院、西安市公安局共同下發《關于設立偵查監督與協作配合辦公室的通知》，決定在全市兩級檢察、公安機關設立偵查監督與協作配合辦公室，進一步健全完善西安市檢察機關、公安機關偵查監督與協作配合機制。

2021年10月31日，最高檢、公安部聯合印發了《關于健全完善偵查監督與協作配合機制的意見》，旨在推動提升公安執法和檢察監督規范化水平，確保依法履行刑事訴訟職能，實現懲罰犯罪與保障人權并重的目標。西安市人民檢察院、西安市公安局按照意見要求，在陜西省檢察院、省公安廳協調指導下，緊密聯系溝通，會簽下發了《貫徹落實<最高人民檢察院公安部關于健全完善偵查監督與協作配合機制的意見>的實施辦法》《關于設立偵查監督與協作配合辦公室的通知》依托市、區兩級公安執法辦案管理中心共同成立了偵查監督與協作配合辦公室，在全省首家實現了偵查監督與協作配合機制全覆蓋。

早在2013年，西安市檢察機關就與西安市公安機關會簽文件，共同推動設立檢察機關派駐公安機關派出所檢察官辦公室，隨著我國刑事偵查體制改革，又于2019年設立檢察機關派駐公安執法辦案管理中心檢察官辦公室，打造“一室四站”（即派駐檢察室同時具備偵查監督站、提前介入站、改革探索站、學習交流站四項主要職能）標準化派駐檢察室，實現監督、辦案端口全面前移，延伸監督觸角，加強檢警協作，積累了豐富的工作經驗，全市刑事案件質效取得較大提升，取得了雙贏共贏最佳效果，工作經驗獲最高檢、省檢察院肯定，也為西安市落實偵查監督與協作配合機制奠定了良好基礎。

偵查監督與協作配合辦公室在充分遵循執法司法權力運行規律，尊重偵查規律、監督需要和司法實踐的基礎上，為公安機關依法及時高效開展偵查、檢察機關依法全面履行監督職責提供必要便利和保障。西安市公安、檢察機關將進一步強化執法司法權力監督制約，構建規范高效的執法司法制約監督體系，推進意見各項制度機制落地生效，不斷提升公安執法和檢察監督工作法治化水平，切實提升刑事案件辦理質效。

偵查監督與協作配合辦公室由全市兩級檢察機關刑事檢察部門與公安機關法制部門牽頭，依托公安機關執法辦案管理中心設立，由檢察機關指派的檢察官和公安機關法制部門指定的專門人員共同負責。截止目前，市、區縣兩級21家偵查監督與協作配合辦公室已全部掛牌成立并開始正常開展工作，實現了偵查監督和協作配合機制全覆蓋。

偵查監督與協作配合辦公室主要負責組織協調檢察機關、公安機關相關部門依法開展偵查監督、協作配合等相關工作，組織保障執法辦案和偵查監督數據的共享通報；協調加強對重大、疑難案件的會商指導；對聯合督辦案件、偵查監督案件的溝通協調、信息通報、督促辦理；對辦理刑事案件過程中遇到的疑難復雜問題及時提供法律咨詢和指導解答等多項職責。近期，西安市發生一起重大敏感刑事案件，市、區兩級檢察機關應公安機關商請，迅速介入，對證據的發現、搜集、固定、保全和完善及偵查方向提出了意見和建議。

設立偵查監督與協作配合辦公室，健全完善偵查監督與協作配合機制是西安市檢察機關、公安機關加快推進執法司法責任體系改革，構建規范高效的執法司法制約監督體系的一項重要舉措。此舉將有力推動提升西安市公安執法和檢察監督規范化水平，確保依法履行刑事訴訟職能，實現懲罰犯罪與保障人權并重的目標，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

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